Retos a la Gobernanza Universitaria: Acotaciones sobre la Cuestión de la Autoridad y la Profesionalización de la Gestión de las Universidades
DOI:
https://doi.org/10.21664/2238-8869.2019v8i3.p435-456Palavras-chave:
Universidad, Educación Superior, Gobernanza Universitaria, Autoridad UniversitariaResumo
La universidad de América Latina, como organización compleja por excelencia, atraviesa un campo plagado de desafíos que bien vale la pena develar. Generalmente, en el medio donde se desenvuelven las universidades cohabitan gran cantidad de tomadores de decisiones y de hacedores de políticas públicas, quienes la mayoría de las veces carecen de las competencias técnicas mínimas o de las exigencias de profesionalización requeridas, lo que es extremadamente peligroso, especialmente por el rol estratégico que juega el sector en el progreso y desarrollo de los países. El presente trabajo se ha propuesto reflexionar acerca de la cuestión de la autoridad y la profesionalización de la gestión de las universidades como uno de los retos principales de la Gobernanza universitaria. Con esa finalidad se recurrió a una investigación de carácter teórico apoyada en la revisión y sistematización de literatura académica específica sobre la temática y se tomaron como referencia principal las contribuciones de Burton Clark. Entre las conclusiones más relevantes, es factible afirmar que los desafíos que afronta la Gobernanza universitária -para superar lo que Clark llama estado de inercia de las universidades tradicionales- sobresale: tejer redes de contactos entre líderes para crear una cultura orientada al cambio; administrar de manera innovadora pautada en competencias, liderazgo, flexibilidad, contextualización permanente, capacidad de producir y administrar cambios; exigir postura diferente de gestor, ejecutivo y técnico de la educación orientada a una profesionalización, en fin, una administración con nuevas técnicas y métodos de gestión.
Referências
Arocena R, Sutz J 2001. La universidad latinoamericana del futuro. Tendencias, escenarios, alternativas. 366. Colección Udual. México. Disponible en: http://www.sidalc.net/cgi-bin/wxis.exe /?IsisScript=FCL.xis&method=post&formato=2&cantidad=1&expresion=mfn=007476.
ARWU (Academic Ranking of World University) 2018. Academic Ranking of World Universities. [Consultado 4 jun. 2019]. Disponible en: http://www.shanghairanking.com/ARWU2018.html.
Banco Mundial 2017. Momento decisivo La Educación Superior en América Latina y el Caribe. Direcciones en Desarrollo. Desarrollo Humano. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/Banco Mundial, Washington DC.
Brunner JJ 2011. Gobernanza universitaria: tipología, dinámicas y tendencias. Revista de Educación, 355(2):137-159.
Brunner JJ, Ganga-Contreras FA 2016. Dinámicas de transformación en la Educación Superior latinoamericana: Desafíos para la gobernanza. Revista Opción, 32(80):12-35.
Brunner JJ, Ganga-Contreras FA, Rodríguez-Ponce E 2018. Gobernanza del Capitalismo Académico: Aproximaciones desde Chile. Revista Venezolana de Gerencia, 23(1):11-35.
Calderón AI 2000. Universidades mercantis: a institucionalização do mercado universitário em questão. São Paulo em Perspectiva (Impresso), 14(1):61-72.
Calderón AI, França CM 2018. Rankings acadêmicos na educação superior: tendências da literatura ibero-americana. Avaliação: Revista da avaliação da educação superior, 23(2):448-466.
Clark B 1983. El sistema de Educación Superior. Una visión comparativa de la organización académica. Nueva Visión. México.
Clark B 2006. Em busca da universidade empreendedora. In: JLN Audy, MC Morosini (comp.). Inovação e Empreendedorismo na Universidade. EDIPUCRS, Porto Alegre, p. 15-41.
Clark B 2015. The character of the entrepreneurial university. International Higher Education, 38: 2-3.
Colombo SS 2013. Gestão Universitária: Os Caminhos para a Excelência. Ed. Penso, Porto Alegre.
CRES (Conferencia Regional de la Educación Superior en América Latina y el Caribe) 2008. Declaraciones y plan de acción. UNESCO – IESALC, Cartagena.
CRES (Conferencia Regional de la Educación Superior en América Latina y el Caribe) 2018. Tendencias de las Educación Superior en América Latina. Coordinador Pedro Henríquez Guajardo. UNESCO – IESALC/Universidad Nacional de Córdoba, Caracas/Córdoba.
Cunha LA 1999. A universidade brasileira Entre o taylorismo e a Anarquia. Revista Brasileira de Educação, 10: 90-96.
Etzkowitz H, Webster A, Healey P 1998. Capitalizing knowledge: New intersections of industry and academia. State University of New York Press, United state of America.
Fleck CF, Pereira BAD 2011. Professores e gestores: análise do perfil das competências gerenciais dos coordenadores de pós-graduação das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) do RS, Brasil. Organizações e Sociedade, 18(57): 285-301.
Ganga-Contreras FA 2017. El flipper burocrático en las universidades. Interciencia, 42(1): 58-62.
Ganga-Contreras FA, Quiroz J, Fossatti P 2017. A synchronic analysis of university governance: a theoretical view of the sixties and seventies. Educ. Pesqui., 43(2): 553-568. Disponible en: http://www.scielo.br/pdf/ep/2016nahead/1517-9702-ep-S1517-9702201608135289.pdf.
Ganga-Contreras FA, Saez W, Rodriguez-Ponce E, Calderon A, Wandercil M 2018. Universidades públicas de Chile y su desempeño en los rankings académicos Nacionales. Fronteiras: Journal of Social, Technological and Environmental Science, 7(3): 316-341. Disponible en: https://doi.org/10.21664/2238-8869.2018v7i3.p316-341.
Gomes AM 2003. Estado, Mercado e Educação Superior no Brasil: Um Modelo Analítico. Educação e Sociedade, 24(84): 839-872.
Gonçalves A, Calderón AI 2017. Academic rankings in higher education: trends of international scientific literature. Revista Diálogo Educacional, 17(54):1125-1145.
Ibarra-Colado E 2003. La universidad en México hoy: gubernamentalidad y modernización. Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad Autónoma Metropolitana. Unión de Universidades de América Latina, México.
Jessop B 2017. Varieties of academic capitalism and entrepreneurial universities. Higher Education, 73(6):853-870. Disponible en: https://doi.org/10.1007/s10734-017-0120-6.
Klein K, Pizzio A, Rodrigues W 2018. Governança Universitária e Custos de Transação nas Universidades da Amazônia Legal Brasileira. Educação e Sociedade, 39(143):455-474.
Lourenço HS, Calderón AI 2015. Rankings acadêmicos na educação superior: mapeamento da sua expansão no espaço ibero-americano. Acta Scientiarum. Education (Online), 37(2):187-197. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5094639.
Marback G 2005. A gestão do ensino superior em xeque. Revista Diálogo Educacional, 5(16): 281-292.
Martins GM 2007. Um recurso estratégico para a gestão das organizações universitárias. Estudos Revista da Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior, 25(37):.
Meyer Junior V 2000. Novo contexto e as habilidades do Administrador Universitário. In: V Meyer Junior, JP Murphy (orgs.) Dinossauros, gazelas & tigres: um diálogo Brasil e EUA. Insular, Florianópolis.
Mintzberg H, Bruve A, Lampel J 2010. Safari a la estrategia. Una visita guiada por la jungla del management estratégico. Editorial Granica, Argentina.
Mintzberg H, Quinn JB 1993. El proceso estratégico. Conceptos, contextos y casos. 2.ed. Prentice Hall, México.
Naidorf J (comp.) 2011. Los câmbios en la cultura acadêmica de la universidad publica. Editorial universitaria de Buenos Aires, Buenos Aires.
OCDE 2008. Tertiary Education for the Knowledge Society. Summary in English. Disponible en: http://www.oecd.org/education/skills-beyond-school/41314497.pdf.
OCDE 2019. Trends shaping education. OCDE Publishing, Paris. Disponible en: http://www.oecd.org/education/skills-beyond-school/41314497.pdf.
Parra-Sandoval MC, Fucci M, Romero A 2019. La Inserción de la Universidad del Zulia en el Proceso de Internacionalización de la Educación Superior. Revista Internacional de Educación Superior, 5:019028. Disponible en: https://doi.org/10.20396/riesup.v5i0.8653898.
Rama C 2006. La Tercera Reforma de la Educación Superior en América Latina. Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires, 240 pp.
Rama C 2015. La universidad sin fronteras: la internacionalización de le Educación Superior de América Latina. Universidad Ricardo Palma, Perú. Disponible en: http://132.248.235.172/handle/Rep-UDUAL/62.
RICYT (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología-Iberoamericana e Interamericana) 2019. El estado de la ciencia. Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericanos / Interamericanos. RICYT, Argentina.
Salmi J 2009. El desafío de crear universidades de rango mundial. Banco Mundial en coedición con Mayol Ediciones S.A, Colombia.
Schmal R, Cabrales F 2018. El desafío de la gobernanza universitaria: el caso chileno. Ensaio: aval. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, 26(100):822-848. Disponible en: https://doi.org/10.1590/S0104-40362018002601309.
SCIMAGO 2018. Scimago Ins-titutions Rankings 2018. Disponible en: http://www.scimagoir.com/rankings.php.
Slaughter S, Leslie LL 1997. Academic Capitalism: Politics, Policies, and the Entrepreneurial University. The Johns Hopkins University Press, Baltimor, 276 pp.
THE (Times Higher Education World) 2019. University Rankings. World University Rankings 2019. [acesso 04 jun. 2019]. Disponible en: https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/ 2019/world-ranking#!/page/0/length/25/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats.
Tünnermann C 2011. La Educación Superior frente a los desafíos contemporáneos. Lección Inaugural del Año Académico 2011. Universidad Centroamericana Managua, Nicaragua. Disponible en: https://www.unl.edu.ar/iberoextension/dvd/archivos/panelistas/ponencia_carlos_tunnermann_berheim.pdf.
UNESCO 2015. Informe de la UNESCO sobre la Ciencia hacia 2030. Ediciones UNESCO, Reino Unido.
ARWU (Academic Ranking of World University) 2018. Academic Ranking of World Universities. [Consultado 4 jun. 2019]. Disponible en: http://www.shanghairanking.com/ARWU2018.html.
Banco Mundial 2017. Momento decisivo La Educación Superior en América Latina y el Caribe. Direcciones en Desarrollo. Desarrollo Humano. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/Banco Mundial, Washington DC.
Brunner JJ 2011. Gobernanza universitaria: tipología, dinámicas y tendencias. Revista de Educación, 355(2):137-159.
Brunner JJ, Ganga-Contreras FA 2016. Dinámicas de transformación en la Educación Superior latinoamericana: Desafíos para la gobernanza. Revista Opción, 32(80):12-35.
Brunner JJ, Ganga-Contreras FA, Rodríguez-Ponce E 2018. Gobernanza del Capitalismo Académico: Aproximaciones desde Chile. Revista Venezolana de Gerencia, 23(1):11-35.
Calderón AI 2000. Universidades mercantis: a institucionalização do mercado universitário em questão. São Paulo em Perspectiva (Impresso), 14(1):61-72.
Calderón AI, França CM 2018. Rankings acadêmicos na educação superior: tendências da literatura ibero-americana. Avaliação: Revista da avaliação da educação superior, 23(2):448-466.
Clark B 1983. El sistema de Educación Superior. Una visión comparativa de la organización académica. Nueva Visión. México.
Clark B 2006. Em busca da universidade empreendedora. In: JLN Audy, MC Morosini (comp.). Inovação e Empreendedorismo na Universidade. EDIPUCRS, Porto Alegre, p. 15-41.
Clark B 2015. The character of the entrepreneurial university. International Higher Education, 38: 2-3.
Colombo SS 2013. Gestão Universitária: Os Caminhos para a Excelência. Ed. Penso, Porto Alegre.
CRES (Conferencia Regional de la Educación Superior en América Latina y el Caribe) 2008. Declaraciones y plan de acción. UNESCO – IESALC, Cartagena.
CRES (Conferencia Regional de la Educación Superior en América Latina y el Caribe) 2018. Tendencias de las Educación Superior en América Latina. Coordinador Pedro Henríquez Guajardo. UNESCO – IESALC/Universidad Nacional de Córdoba, Caracas/Córdoba.
Cunha LA 1999. A universidade brasileira Entre o taylorismo e a Anarquia. Revista Brasileira de Educação, 10: 90-96.
Etzkowitz H, Webster A, Healey P 1998. Capitalizing knowledge: New intersections of industry and academia. State University of New York Press, United state of America.
Fleck CF, Pereira BAD 2011. Professores e gestores: análise do perfil das competências gerenciais dos coordenadores de pós-graduação das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) do RS, Brasil. Organizações e Sociedade, 18(57): 285-301.
Ganga-Contreras FA 2017. El flipper burocrático en las universidades. Interciencia, 42(1): 58-62.
Ganga-Contreras FA, Quiroz J, Fossatti P 2017. A synchronic analysis of university governance: a theoretical view of the sixties and seventies. Educ. Pesqui., 43(2): 553-568. Disponible en: http://www.scielo.br/pdf/ep/2016nahead/1517-9702-ep-S1517-9702201608135289.pdf.
Ganga-Contreras FA, Saez W, Rodriguez-Ponce E, Calderon A, Wandercil M 2018. Universidades públicas de Chile y su desempeño en los rankings académicos Nacionales. Fronteiras: Journal of Social, Technological and Environmental Science, 7(3): 316-341. Disponible en: https://doi.org/10.21664/2238-8869.2018v7i3.p316-341.
Gomes AM 2003. Estado, Mercado e Educação Superior no Brasil: Um Modelo Analítico. Educação e Sociedade, 24(84): 839-872.
Gonçalves A, Calderón AI 2017. Academic rankings in higher education: trends of international scientific literature. Revista Diálogo Educacional, 17(54):1125-1145.
Ibarra-Colado E 2003. La universidad en México hoy: gubernamentalidad y modernización. Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad Autónoma Metropolitana. Unión de Universidades de América Latina, México.
Jessop B 2017. Varieties of academic capitalism and entrepreneurial universities. Higher Education, 73(6):853-870. Disponible en: https://doi.org/10.1007/s10734-017-0120-6.
Klein K, Pizzio A, Rodrigues W 2018. Governança Universitária e Custos de Transação nas Universidades da Amazônia Legal Brasileira. Educação e Sociedade, 39(143):455-474.
Lourenço HS, Calderón AI 2015. Rankings acadêmicos na educação superior: mapeamento da sua expansão no espaço ibero-americano. Acta Scientiarum. Education (Online), 37(2):187-197. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5094639.
Marback G 2005. A gestão do ensino superior em xeque. Revista Diálogo Educacional, 5(16): 281-292.
Martins GM 2007. Um recurso estratégico para a gestão das organizações universitárias. Estudos Revista da Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior, 25(37):.
Meyer Junior V 2000. Novo contexto e as habilidades do Administrador Universitário. In: V Meyer Junior, JP Murphy (orgs.) Dinossauros, gazelas & tigres: um diálogo Brasil e EUA. Insular, Florianópolis.
Mintzberg H, Bruve A, Lampel J 2010. Safari a la estrategia. Una visita guiada por la jungla del management estratégico. Editorial Granica, Argentina.
Mintzberg H, Quinn JB 1993. El proceso estratégico. Conceptos, contextos y casos. 2.ed. Prentice Hall, México.
Naidorf J (comp.) 2011. Los câmbios en la cultura acadêmica de la universidad publica. Editorial universitaria de Buenos Aires, Buenos Aires.
OCDE 2008. Tertiary Education for the Knowledge Society. Summary in English. Disponible en: http://www.oecd.org/education/skills-beyond-school/41314497.pdf.
OCDE 2019. Trends shaping education. OCDE Publishing, Paris. Disponible en: http://www.oecd.org/education/skills-beyond-school/41314497.pdf.
Parra-Sandoval MC, Fucci M, Romero A 2019. La Inserción de la Universidad del Zulia en el Proceso de Internacionalización de la Educación Superior. Revista Internacional de Educación Superior, 5:019028. Disponible en: https://doi.org/10.20396/riesup.v5i0.8653898.
Rama C 2006. La Tercera Reforma de la Educación Superior en América Latina. Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires, 240 pp.
Rama C 2015. La universidad sin fronteras: la internacionalización de le Educación Superior de América Latina. Universidad Ricardo Palma, Perú. Disponible en: http://132.248.235.172/handle/Rep-UDUAL/62.
RICYT (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología-Iberoamericana e Interamericana) 2019. El estado de la ciencia. Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericanos / Interamericanos. RICYT, Argentina.
Salmi J 2009. El desafío de crear universidades de rango mundial. Banco Mundial en coedición con Mayol Ediciones S.A, Colombia.
Schmal R, Cabrales F 2018. El desafío de la gobernanza universitaria: el caso chileno. Ensaio: aval. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, 26(100):822-848. Disponible en: https://doi.org/10.1590/S0104-40362018002601309.
SCIMAGO 2018. Scimago Ins-titutions Rankings 2018. Disponible en: http://www.scimagoir.com/rankings.php.
Slaughter S, Leslie LL 1997. Academic Capitalism: Politics, Policies, and the Entrepreneurial University. The Johns Hopkins University Press, Baltimor, 276 pp.
THE (Times Higher Education World) 2019. University Rankings. World University Rankings 2019. [acesso 04 jun. 2019]. Disponible en: https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings/ 2019/world-ranking#!/page/0/length/25/sort_by/rank/sort_order/asc/cols/stats.
Tünnermann C 2011. La Educación Superior frente a los desafíos contemporáneos. Lección Inaugural del Año Académico 2011. Universidad Centroamericana Managua, Nicaragua. Disponible en: https://www.unl.edu.ar/iberoextension/dvd/archivos/panelistas/ponencia_carlos_tunnermann_berheim.pdf.
UNESCO 2015. Informe de la UNESCO sobre la Ciencia hacia 2030. Ediciones UNESCO, Reino Unido.
Downloads
Publicado
2019-09-01
Como Citar
GANGA-CONTRERAS, Francisco Anibal; SUÁREZ-AMAYA, Wendolin; CALDERÓN, Adolfo-Ignacio; SILVA, Marco Wandercil da; JUNG, Hildegard Susana. Retos a la Gobernanza Universitaria: Acotaciones sobre la Cuestión de la Autoridad y la Profesionalización de la Gestión de las Universidades. Fronteira: Journal of Social, Technological and Environmental Science, [S. l.], v. 8, n. 3, p. 435–456, 2019. DOI: 10.21664/2238-8869.2019v8i3.p435-456. Disponível em: https://periodicos.unievangelica.edu.br/index.php/fronteiras/article/view/3723. Acesso em: 25 dez. 2024.
Edição
Seção
Artigos
Licença
Esta revista oferece acesso livre imediato ao seu conteúdo, seguindo o princípio de que disponibilizar gratuitamente o conhecimento científico ao público proporciona maior democratização mundial do conhecimento.
A partir da publicação realizada na revista os autores possuem copyright e direitos de publicação de seus artigos sem restrições.
A Revista Fronteiras: Journal of Social, Technological and Environmental Science segue os preceitos legais da licença Creative Commons - Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional. 
